臺南漁電共生爭議再掀波瀾！臺南市議員林燕祝質疑假養殖真種電 籲全面清查土方來源與欠款問題

(圖/ 翻攝自YouTube臺南市議會直播)

臺南市議會日前進行市政總質詢，漁電共生案場管理成為討論焦點。臺南市議員林燕祝指出，部分漁電共生開發案恐偏離原先兼顧綠能發展與養殖產業的政策目標，要求市府全面檢視養殖事實、土方回填及相關財務爭議，避免產業發展過程衍生更多社會與環境問題。

臺灣近年積極推動能源轉型，漁電共生被視為兼顧再生能源發展與養殖產業升級的重要模式。然而，隨著部分案場陸續進入開發與營運階段，養殖事實是否落實、土地利用是否符合規範，以及地方居民反映的環境影響問題，也逐漸成為地方關注焦點。

林燕祝於質詢中表示，根據審計單位查核資料，部分漁電共生案場存在養殖經營與實際申報內容不一致的疑慮。她以將軍區新和專區為例指出，部分案件雖完成第一階段審查，但進入養殖事實查核階段後，通過比例明顯偏低，顯示案場是否真正落實養殖功能仍有待進一步確認。

她指出，日前前往將軍區會勘時發現，部分原本作為養殖用途的魚塭已進行大規模土方回填並設置光電設備，現場未見明顯養殖活動。當地居民也反映，部分排水路疑似受到土方堆置影響，汛期可能增加積淹水風險。她因此要求市府全面調查相關土方來源、回填程序及使用是否合法，並釐清是否符合原核准計畫內容。

除了土地利用爭議外，林燕祝也將焦點延伸至開發案衍生的財務問題。她指出，相關開發計畫涉及大面積土地租用，外界陸續傳出工程承包款項及地主租金給付爭議。她表示，若相關欠款情形屬實，不僅影響地方產業信心，也可能衝擊地主、養殖戶與工程業者權益，呼籲市府積極介入了解現況，協助相關利害關係人維護合法權益。

質詢過程中，林燕祝也再度關注學甲興業段非法棄置場址後續處理情況。她指出，部分區域目前仍被列為高潛勢管制範圍，相關土地管理與回填作業是否符合規範，應有更透明且完整的監督機制。她認為，地方政府在推動土地利用與開發計畫時，除須兼顧產業發展需求，也應確保環境風險管理與資訊公開，避免爭議持續擴大。

在廉政議題方面，林燕祝表示，近年市府接連發生多起公務紀律與行政管理爭議事件，外界對於內部監督制度也有高度關注。她並針對衛生局毒防中心個管師偽造訪視文書案件，要求全面檢視歷年訪視紀錄，確保行政資料真實性與公信力。

對於議會提出的質疑，臺南市長黃偉哲回應表示，市府將責成農業局、工務局、經發局及環保局共同組成聯合稽查小組，針對案場是否存在實際養殖行為、土方回填是否合法，以及相關財務爭議進行查核。市府也將了解地主與包商反映的欠款問題，協助相關權益維護工作。

從此次議會質詢內容來看，爭議焦點已不僅限於個別案場，而是延伸至漁電共生政策執行過程中的監督機制與跨局處管理能力。漁電共生原意在於結合綠能發展與養殖產業共榮，但若執行過程出現養殖不實、土地利用爭議及欠款問題，恐影響地方民眾對綠能建設的信任。

未來市府聯合稽查結果，以及相關爭議是否能獲得完整釐清，將成為檢驗臺南漁電共生政策能否兼顧產業發展、環境保護與地方權益的重要觀察指標。透過資訊透明、嚴格查核與完善管理，如何在綠能推動與地方永續之間取得平衡，也將持續受到社會各界關注。

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(文/ 記者 郭紋雅)